向天亮出身农家，警官大学毕业，赶上了国家统一分配政策的末班车，可一心想当警察的他，名额却被别人顶替，阴差阳错的被分配到了市建设局。机关里面机关多，权多，钱多，美女，嘿嘿，也多，不好混呐